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粵港澳大灣區概念股龍頭股 粵港澳大灣區規劃細則全文一覽

  • 2019年7月9日 GuoMeng來源:互聯網 1332 87
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粵港澳大灣區是由香港、澳門兩個特別行政區和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶九市組成的城市群,是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。

粵港澳大灣區概念

粵港澳大灣區是由香港、澳門兩個特別行政區和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶九市組成的城市群,是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。

粵港澳大灣區是繼美國紐約灣區和舊金山灣區、日本東京灣區之后的世界第四大灣區。2017年,粵港澳大灣區人口達6956.93萬,GDP生產總值突破10萬億元,約占全國經濟總量的12.17%,GDP總量規模在世界國家排行中名列11位,與韓國持平,是全國經濟最活躍的地區和重要增長極?;在四大灣區中經濟總量居第二位,人口、土地面積、港口和機場吞吐量均居四大灣區之首。

2019年1月11日,國務院港澳事務辦公室主任張曉明表示,中央已明確粵港澳大灣區戰略定位及港澳廣深四城定位。2月18日,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

粵港澳大灣區規劃細則

文件全文如下:

一、優化提升空間發展格局

1、構建極點帶動、軸帶支撐的網絡化空間格局。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎引領粵港澳大灣區建設,發揮香港—深圳、廣州—佛山、澳門—珠海強強聯合的帶動作用。充分發揮廣深港高鐵重要作用,促進粵港人員往來更加高效、便捷,支持在高鐵沿線和高鐵站周邊建設合作平臺載體,為深化粵港合作提供支撐。加快珠江口東西兩岸融合互動發展,推進跨珠江口通道建設,充分發揮港珠澳大橋等既有通道作用,科學謀劃新的過江通道,構建區域經濟發展新軸帶。拓展完善珠江西岸地區交通網絡,加快快速通道建設,布局建設江珠高端產業集聚發展區等一批新的重大發展平臺,增強珠江西岸發展動能。(省發展改革委,省工業和信息化廳、省交通運輸廳,大灣區內地各市)

2、促進城鄉區域融合發展。實施鄉村振興戰略,推進農業供給側結構性改革、農村人居環境整治、精準脫貧和農業產業園區建設。以都市現代農業為方向,大力發展現代高科技農業、綠色農業、休閑農業、鄉村旅游等,打造一批集生態、教育、文化、休閑、觀光功能于一體的現代農業公園、休閑農業、田園綜合體等農業功能區,建設一批農村一二三產業融合發展的現代農業產業園和先導區。加快新型城鎮化建設,大力發展特色城鎮,培育一批具有特色優勢的魅力城鎮。進一步優化“三舊”改造和城市更新政策,加快盤活利用各類低效城鎮建設用地。(省農業農村廳,省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳)

3、發揮大灣區在區域發展新格局中的引領和支撐作用。加快建設大灣區連通東西兩翼沿海地區和北部生態發展區以及貫通沿海經濟帶的快速大通道,推動珠三角地區世界級機場群建設,帶動揭陽、湛江、梅縣、韶關機場協同發展,推動形成以大灣區世界級港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼的港口發展格局。支持大灣區優勢企業參與東西兩翼沿海地區和北部生態發展區重大產業項目建設,深化產業協同共建。推動大灣區與東西兩翼沿海地區和北部生態發展區加強生態環境保護合作,建立市場化、多元化生態保護補償機制。積極構建開放互通的政策環境和相互銜接的公共服務體系,改善區域整體營商環境。以廣清一體化為示范,推動環珠三角地區與大灣區一體化融合發展。深化深汕特別合作區、廣清產業園、廣梅產業園等區域合作平臺建設。帶動珠江—西江經濟帶創新綠色發展,推進粵桂黔高鐵經濟帶、瓊州海峽經濟帶建設,推進粵桂合作試驗區等跨省區合作平臺建設取得新進展。加強與京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、長江經濟帶發展、海南自由貿易試驗區和自由貿易港建設的協調對接。(省發展改革委,省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳)

二、建設國際科技創新中心

4、配合國家實施粵港澳大灣區國際科技創新中心建設方案。(省發展改革委,省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳)

5、加強基礎研究能力。創建綜合性國家科學中心。推進散裂中子源、江門中微子實驗站、強流重離子加速器裝置、加速器驅動嬗變研究裝置等國家重大科技基礎設施建設。加快推進再生醫學與健康、材料科學與技術、網絡空間科學與技術、先進制造科學與技術等領域省實驗室建設,啟動化工、海洋、能源、環境、農業等領域省實驗室建設,爭取國家在大灣區布局國家實驗室。布局建設重點領域粵港澳聯合實驗室。爭取國家支持自然科學基金委與粵港澳三地開展聯合資助,支持更多粵港澳有關機構積極參與國家科技計劃(專項、基金等)。支持相關高校參與國家空間探測與空間科學等重大航天工程項目。到2020年,大灣區內地新型研發機構力爭達到200家。(省發展改革委,省教育廳、省科技廳,大灣區內地各市)

6、打造高水平科技創新載體和平臺。推進“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊建設。加快中新廣州知識城、深圳光明科學城、東莞中子科學城、佛山三龍灣高端創新集聚區等重點創新平臺建設。創建國家(廣東)軍民融合創新示范區。推動國家高新區擴容,支持專業性園區、產業轉移工業園區轉型升級為省級高新區,探索高新區“一區多園”管理模式。到2020年,力爭大灣區內地實現RD占GDP比重達到2.8%。(省科技廳,省委軍民融合辦,省發展改革委、省工業和信息化廳,大灣區內地各市)

7、打造三大科技創新合作區。深港科技創新合作區及深港雙方毗鄰區域重點開展要素流動、財稅政策、創業、產業監管、科技法制等創新試點;南沙粵港深度合作區及慶盛科技創新產業基地重點開展財稅政策、合作辦學、職業資格互認、生物醫藥和人工智能監管等創新試點;珠海橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園及周邊適宜開發區域主要開展財稅政策、中醫醫療職業人員資格準入、中醫藥價格形成機制、中醫藥標準和國際化等創新試點。(省發展改革委,省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省市場監管局,省稅務局,廣州、深圳、珠海市)

8、建設區域專業技術平臺。建設國家藥品器械評審中心粵港澳分支機構、國際大數據交易中心、中醫藥轉化醫學中心、中國科學院藥物創新研究院華南分院等平臺。(省科技廳,省發展改革委、省工業和信息化廳、省衛生健康委、省市場監管局)

9、強化科技創新資金支持。出臺支持港澳高等院校、科研機構參與廣東省財政科技計劃的政策措施。爭取國家支持大灣區內地財政科技經費過境港澳使用。設立省基礎與應用基礎研究基金,向粵港澳大灣區企業開放申報渠道。推動設立粵港澳聯合創新專項資金。(省財政廳,省發展改革委、省教育廳、省科技廳)

10、實施關鍵核心技術攻關行動。在新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟、現代種業與精準農業、現代工程技術等重點領域實施關鍵核心技術攻關。實施高新技術企業樹標提質行動、新型研發機構高質量發展計劃。到2020年,大灣區內地每萬人發明專利擁有量達到2.6件。(省科技廳,省發展改革委、省工業和信息化廳、省知識產權局)

11、加快集聚國際創新資源。積極參與中外科技伙伴計劃。推動設立全球領先的科學實驗室和研發中心,共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平臺。依托深圳國家基因庫發起設立“一帶一路”生命科技促進聯盟。(省科技廳,省發展改革委,深圳市)

12、打造科技成果對接轉化平臺。爭取國家支持開展科研成果轉化創新特別合作區試點。推進成立名?!舐摵蠈嶒炇?。加快建設珠三角國家科技成果對接轉化示范區,培育建設華南技術轉移中心、國家技術轉移南方中心等。支持設立粵港澳產學研界創新聯盟。(省科技廳,省發展改革委、省教育廳、省知識產權局)

13、建設科技創新金融支持平臺。鼓勵符合條件的創新創業企業在銀行間市場發行超短期融資券、中期票據、項目收益債等進行直接融資。支持港澳在大灣區設立創投風投機構,推動設立粵港澳大灣區科研成果轉化聯合母基金。依托區域股權市場,建設科技創新金融支持平臺。(省地方金融監管局,省科技廳,廣東銀保監局、廣東證監局)

14、突破創新體制障礙。制定向港澳有序開放國家在廣東建設布局的重大科研基礎設施和大型科研儀器的相關措施。建立面向港澳開放的散裂中子源譜儀。推動實施香港、澳門在廣東設立的研發機構按照與內地研發機構同等享受國家和廣東省各項支持創新的政策。開展外籍創新人才創辦科技型企業享受國民待遇試點。(省科技廳,省發展改革委、省財政廳、省港澳辦)

15、創新科研用品與數據流動的體制機制。爭取國家允許粵港澳科研合作項目需要的醫療數據和血液等生物樣品,在大灣區內限定的高校、科研機構和實驗室跨境使用。研究允許科研、醫療儀器設備及藥品在港澳和大灣區內地異地購置使用政策。創新通關模式,簡化研發設備、樣本樣品進出口手續。(省科技廳,省教育廳、省財政廳、省衛生健康委,海關總署廣東分署)

16、強化知識產權行政執法和司法保護。更好發揮廣州知識產權法院、深圳知識產權法庭等機構作用,探索制定商業模式等新形態創新成果的知識產權保護辦法,推進電子商務領域知識產權保護地方立法。開展知識產權保護規范化市場培育和“正版正貨”承諾活動。推動通過非訴訟爭議解決方式處理知識產權糾紛。建立大灣區知識產權信息交換機制和信息共享平臺。(省知識產權局,省司法廳、省商務廳,省法院)

17、加強知識產權應用。加快推進中國(廣東)知識產權保護中心、中國(佛山)知識產權保護中心的建設與運營,支持中新廣州知識城開展國家知識產權運用和保護綜合改革試驗。研究建立粵港澳大灣區知識產權交易平臺。完善知識產權評估機制、質押融資機制,探索開展知識產權融資租賃服務、知識產權投貸聯動融資服務和知識產權證券化試點。(省知識產權局,省商務廳、省地方金融監管局,廣東銀保監局、廣東證監局,廣州、佛山市)

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